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中国是世界上最大的猪肉生产和消费国，猪肉需求占全球的一半，每年猪肉需求量在5600～5800万吨。

鉴于西方的经验，组建更多的大中型规模化养殖场，才是国内零散养猪业发展的方向和出路。就此，从2017年开始，国家对农村小型养猪场进行引导，搬迁、禁养、关闭了部分处于饮用水源、居民聚居区附近、以及其它不符合环保的养猪场。

搬迁的重点之一是从水网密集、人口稠密的南方，迁往土地辽阔的中西部和盛产玉米的东北区域，也就是咱们所说的南猪北养，导致生猪存栏及能繁母猪存栏量双双下降，不巧的是，2018年8月又爆发了非洲猪瘟。

这场起源于非洲，后传入国内，并席卷全国大多数地区的疫情，对整个养猪业及养殖行业都影响深重，虽然非瘟不传染人，但对生猪却是致命的，截至目前，全国有100多万头生猪被扑杀，在疫情没被完全控制之前，这个数字还可能会再增加。

虽然这个数量在国内养猪数量上占的比重甚微，但对于养猪人影响很大，养猪人由于谈非色变，大多数养猪人为降低风险，保本钱，都在主动缩减规模，淘汰母猪，不敢补栏和扩养，从而导致市场上更加缺猪。

去年经过一系列的政策鼓励支持之后，十月份能繁母猪止跌上涨，十一月份生猪存栏止跌上涨，生猪养殖发展向好态势，但由于生猪养殖周期长，需要一个时间过程，短期内难以满足国内的消费需求，这个时候进口猪肉就显得格外重要了。

近日，由于国内猪肉供应不足，国家积极采取措施促进猪肉进口，以实现“保供稳价”的目的，同时为其他国家猪肉出口提供了巨大市场机会。

海关总署发布新闻称，为支持扩大猪肉等肉产品进口，全国海关积极拓展多元化进口来源，加快猪肉、其他肉产品以及水产品的准入工作，拓宽肉产品及替代品进口来源。全年新增16个国家肉产品准入，扩大了21个国家已准入肉产品的品种范围，猪肉产品准入国家达到20个。

值得关注的是，经国务院批准，国务院关税税则委员会近日印发通知，自2020年1月1日起，中国将冻猪肉进口关税暂时从12%下调至8%。业内认为，此举将有助于增加猪肉进口，有利于满足国内市场需求。

农产品集购网研究总监林国发表示，中国将增加猪肉进口，预计2020年，中国冻猪肉进口有望在今年190万-195万吨的基础上，提高至250万吨左右，猪杂碎进口也增加至180万-200万吨左右。

海关方面表示，将扎实推动猪肉等肉产品进口各项政策和工作措施有效落地，包括建立肉产品进口重大问题协调解决机制，及时回应社会关切，不折不扣落实2020年1月1日起实施的降低冻猪肉进口暂定税率等政策。